农》言及大大司农的怠惰时，提过“造之前山王扶国”、“造邦扶国”。《仪礼·地官·小大司农》又知道：“小大司农之职，充造邦之佛法，以稽扶国之前。”“凡造邦扶国，扶其社稷，正其畿疆之封。”这几