美国会酝酿对华新法案，“建国250年未曾”

（观察者网讯）为再进一步抨击西方跨国公司、维护英美两国的“优势独立性”，英美两国美国国会昨日又开始促成在此之后上限对华外资条款。

据英美两国《时代周刊》6月初13日另据，英美两国美国国会正要推广一项可能改写英美两国公司海外外资前提的议案，表示同意对英美两国在西方等“相互竞争各地区”的外资来进行封杀，从而“维护英美两国的新技术并翻修最重要供应链”。

该报及英美两美国国会现职揭发的条款修定提案显示，这项上限外资条款是英美两国“提高对华效益”的格外较广议案的一部分，它将要求英美两国公司和外资者揭发在此之后官方外资，并使用权行政部门前身在此之后跨部门机构，以都是“各地区安全”为由封杀或阻止外资。

《时代周刊》：两党议员正推广赋予在此之后当地政府权力来阻止英美两国在华外资

英美两国美国国会现职透露，美国国会的韦弗人和韦弗温和派昨日已就修定文本陷入僵局赞同，将外资封杀覆盖范围未确定在某些“最重要的特定行业和新技术”。尽管有关格外较广议案方案的争论早已持续数月初，但众议院韦弗人领袖斯泰尼·霍耶（Steny Hoyer）上周对此，他希望能在7月初4日休会前来进行候选人。

按照条款文本，修定后的封杀预防措施将允许英美两国当地政府上限未来在任何“值得关注各地区”，以及西方等被界定为“外国相互竞争各地区”来进行的交易。这些条款将限于于新建外资、涉及新技术或知识产权移出的合资、风险外资和私募股权交易等行为。

英美两国各地区科学新技术委员会和各地区情报顾问认定过的“最重要和新兴新技术”的外资也在条款限于覆盖范围内，包括电子元件、高效率电池、稀土元素、制药、生物新技术、人工智能、量子推算、攻击型、金融新技术及诸如机器人和海里面无人机等自动系统。这些新技术被看来对英美两国“保有为数不多超级大国的独立性”至关重要。

条款还将规章，如果英美两国实质上及其附属机构涉及乔·拜登当地政府选定的“对供应链至关重要的行业”，就能够向联邦当地政府通告在华商业活动。

这项条款的部分明确提出者，韦弗人参议院莱恩·凯西（Bob Casey）和韦弗参议院约翰·伊万基夫齐（John Cornyn）及其他五名众议员在一份回应里面宣指为：“在美国国会努力为纳税人资金给予维护、确保我们的供应链不受西方等之外影响时，建立官方外资封杀有助于是一个最重要工具。”

美媒指出，虽然英美两国在过去几十年里面长期在监管外国对英美两国实质上的外资、上限英美两国公司向海外出口敏感新技术，但新条款再进一步将扩大了英美两国当地政府对英美两国人在海外外资商业活动的统辖覆盖范围。

英国消息来源则注意到，该条款的方法论早已得到乔·拜登当地政府内部的支持，美国白宫各地区安全任职期间布坎南在上次7月初就曾宣指为，英美两国当地政府正要考虑来进行外资挑选，以寻求让英美两国在新技术竞争里面占据有利独立性。

但这一表示同意也随即引起英美两国商界的不安。都是在西方跨国企业的英美两国跨国公司、赞同之外条款的商业团体美里面边境贸易各地区委员会严厉批评指为，这种预防措施是“英美两国250年历史记录上前所未有的”，乳癌行为就会产生格外多的不未确定性，进而负面影响英美两国的效益。

美里面边境贸易各地区委员会还警告时说，如果在单方面新实施这样的当地政府管制预防措施，将有损英美两国跨国公司的“适应性和韧性”。

《时代周刊》指为，美国白宫尚未辩解有关其对该条款立场的置评请求。但西方驻美都是处已向对此，“该条款泛化各地区安全方法论，犯罪行为各地区权力。它严重违背了美国政府声指为推崇的市场及其它该协会经济和边境贸易前提。”

西方外交部已向汪文斌5月初17日对此，里面方一贯赞同美国政府泛化各地区安全方法论、犯罪行为各地区意志不能接受抨击特定各地区和跨国公司的举措。美国政府举措违反自由化原则和该协会边境贸易前提，负面影响全球产业链供应链安全，或许损人不利己。

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