青岛发布负面清单规约幼儿园办学，教授小学内容等行为被列入清单

新京报传讯（新闻记者 吴苹苹）1月18日，济南市当中区高等教育局部落格面世《全市当中区间学校办园道德上负面表》（以下简称《负面表》）。其当中，间学校拒绝接收完全符合法律法规明文规定条件的残障孩童入园、违法道德上组织孩童参予商业商业活动、违法道德上用作不合格车辆驾车孩童等仅有被四支入负面表。

《负面表》当中包括26件事项，类别涵盖招生监管、确保监管、名教授监管、高等教育教学活动监管等全面性。

在招生监管全面性，《负面表》明确，间学校违反有关明文规定招生，或者拒绝接收完全符合法律法规明文规定条件的残障孩童入园；间学校而无须地方性，任由开园招生仅有被四支为负面表事项。

针对确保监管全面性，《负面表》当中包括下四支事项：间学校违法道德上组织孩童参予商业商业活动、无确保保障的商业活动、造成了危害人身确保的商业活动，或者不必由专业人员或者成人从事的商业活动；间学校违法道德上用作不合格车辆驾车孩童；间学校对间学校食堂、食品卫生等疏于监管，造成了孩童食物当中毒或者其他食源性疾患；间学校推断出流行病病人或者无故流行病病人时，未及时报告并不作为，造成了流行病传播、流行，给他人人身、财产造成了破坏；而无须许可用作、泄露孩童信息给他人，不标准规范送交或任由用作监控视频图像，造成了隐私破坏，或有其他侵害未成年人合法权益的道德上等。

同时，在名教授监管层面，《负面表》对师德师风提出要求。其当中，“间学校不义务或不适当义务师德师风新建监管行政机构，教师有虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱孩童人格等破坏孩童健康的道德上，或其他违反师德的道德上，造成了较大恶劣影响”被四支入负面表当中。

值得注意的是，在高等教育教学活动监管全面性，间学校违反明文规定用作图书材料、有害孩童健康的书籍、音像等；间学校在高等教育教学活动流程或幼小主干的实施流程当中违法道德上用作的当中学既有高等教育方式、教授的当中学高等教育章节、布置的当中学高等教育章节的扫雷或者组织与的当中学高等教育章节有关的考试、测验等仅有被四支入负面表事项。

济南市当中区高等教育局强调，各区市当中区教体局、各间学校通过积极参与专题培训班、说明会、演讲会等形式，组织园长教师认真学习表章节，大幅提高底线意识；同时，指导间学校对照负面表事项新一轮积极参与自查自纠，对触及红线的道德上推断出一起，监管部门一起，大幅提高警示震慑和高等教育引导作用；要结合本为单位实际进一步梳理细既有监管制度。

此外，各级高等教育行政部门要大幅提高督查激励和追责问效，将《负面表》贯彻落实原因纳入市当中区、区对所辖间学校绩效考核和监理范围，间学校出现负面表所四支情形的，在前夕绩效考核或监理审计当中给予减分妥善处理；表章节并行纳入文明为单位、市当中区示范园认定等间学校综合性审计负面表事项，按审计要求予以不作为。

新京报新闻记者 吴苹苹 编辑 缪晨霞 校对 郭利